当地时间10月8日,出席第81届联合国大会裁军与国际安全委员会(联大一委)一般性辩论的中国代表团团长、外交部军控司司长孙晓波发表讲话,就当前全球战略安全形势、核裁军以及国际军控与防扩散体系等问题阐述中方立场。

孙晓波表示,当前二战后国际秩序、以联合国为核心的国际体系以及以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则正遭遇严重冲击。在这一背景下,一些国家谋求自身绝对安全和战略优势,进一步加剧了国际社会面临的安全困境。
谈及美国的相关政策,孙晓波指出,美国“执迷于绝对战略优势”,持续通过“核共享”“延伸威慑”等方式打造核联盟。他认为,这些做法严重破坏全球和地区战略稳定,并在军控与防扩散问题上奉行双重标准,是当前多边军控进程失速、国际防扩散体系受损的重要原因之一。
所谓“核共享”,通常是指核武器国家与盟友之间围绕核威慑和相关军事能力展开合作;“延伸威慑”则是核国家向盟友提供安全保障的一种战略安排。随着大国战略竞争持续加剧,这些政策安排正在成为国际社会讨论核风险和战略稳定问题的重要议题。
孙晓波表示,中方坚定维护《不扩散核武器条约》作为国际核不扩散和核裁军体系基石的重要作用,并认为基于《全面禁止核试验条约》的禁核试共识不容挑战。同时,裁军谈判会议、联大一委等多边军控机制的权威性和有效性应当得到加强,而不是削弱。
在核裁军问题上,中方长期强调维护全球战略稳定和“各国安全不受减损”的原则。中国外交部今年早些时候也表示,拥有最大核武库的核武器国家应当承担特殊和主要责任,通过进一步削减核武库,为其他核武器国家参与核裁军进程创造条件。
除了美国的核战略政策外,孙晓波当天还谈到了日本军事政策的变化。他指出,日本现政权持续强军扩武、加速“再军事化”,已经成为威胁地区和平稳定的突出因素。
孙晓波表示,日本一些现职高官公开发表关于讨论拥有核武器的言论,企图抛弃“无核三原则”,中方认为这对国际核不扩散体系构成严重挑战。他同时指出,日本提出删除《联合国宪章》中的“敌国条款”,也是其推动所谓“国家正常化”进程的表现之一。
在讲话中,孙晓波还特别提及军事人工智能快速发展的安全问题。他表示,中国主张发展和平、正义、可靠、可控的军事人工智能,坚持由人主导并确保人类始终是最终责任主体,相关武器系统必须处于人类控制之下。
中方同时反对借助人工智能谋求“绝对军事优势”,反对人工智能军备竞赛,并支持联合国在相关全球治理问题上发挥应有作用。孙晓波表示,应反对以“小圈子”方式推进所谓治理同盟,并尊重各国数字主权以及根据自身国情自主选择包括人工智能在内的数字技术发展道路。
分析人士认为,孙晓波此次发言涉及的核心问题,是当前国际安全环境中的战略稳定与军备控制。随着核力量、导弹防御、人工智能以及军事联盟体系不断发展,大国之间的战略互信面临新的挑战。如何避免追求单方面优势进一步诱发军备竞争,也成为国际军控体系需要面对的重要问题。
孙晓波表示,中国将继续秉持公正、合作、平衡、有效的军控理念,坚持真正的多边主义,坚定支持以联合国为核心的国际军控进程,并与各国一道推动维护全球和平与战略稳定。
此次中国代表在联合国大会相关会议上的发言,也再次表明中方对于核裁军、战略稳定和国际安全治理的基本立场。面对不断变化的全球安全环境,中方强调通过多边机制加强对话合作,而非通过追求单方面战略优势解决安全问题。

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