2026年9月29日
俄罗斯总统普京9月28日签署总统令,再次调整俄罗斯武装力量的编制规模。根据相关报道,此次调整后,俄罗斯武装力量授权总规模超过244万人,其中现役军人规模增至约155万人。此次调整是俄罗斯今年以来多次上调军队编制规模的最新一次。
从增幅来看,此次扩编并非一次大规模人员动员。公开报道显示,俄罗斯此次增加的现役军人数量约为1.55万人,属于对既有军队编制的进一步调整。此前,俄罗斯分别在2026年3月、6月和7月调整过武装力量授权规模。7月的总统令将俄军授权总规模提高至242.613万人,其中军人153.5万人。
今年已连续多次调整军队规模
俄罗斯近年来持续扩大武装力量的编制规模。2026年3月4日的总统令将俄军授权总人数调整至239.177万人,其中军人150.264万人;6月12日又将军人数量提高至151万人;7月再次调整后,军人规模达到153.5万人。此次9月28日的新总统令意味着俄罗斯今年已经多次对军队编制进行调整。
需要注意的是,“武装力量授权编制增加”并不等同于同等数量的新兵立即进入战场。编制数字更多反映俄罗斯军队未来能够设置和补充的人员规模,实际人员数量还受到征募、合同兵招募、训练以及部队建设等因素影响。
俄军扩编与长期军事建设相互关联
分析人士长期关注俄罗斯军队在俄乌冲突背景下的结构调整。美国战争研究机构此前指出,俄罗斯近年来不断调整军队编制,与新军事单位、军事地区以及相关部队结构建设存在联系。2026年的多次调整幅度相对有限,更接近持续性的军队结构和人员配置调整。
与此同时,俄罗斯军费也呈现上升趋势。路透社9月28日报道称,俄罗斯计划在2027年将军事支出提高至17.1万亿卢布,比此前预算安排高约27%;未来三年国防支出预计累计达到约50万亿卢布。
俄乌冲突仍是重要背景
此次扩编发生之际,俄乌冲突仍在持续。俄罗斯方面继续强调自身安全需求,并保持对军事力量建设和国防工业的投入;乌克兰及其西方支持者则持续关注俄罗斯军事人员和装备规模变化。
与此同时,俄罗斯官方并未将此次编制调整直接表述为启动新一轮大规模动员。因此,将此次总统令简单等同于“俄罗斯立即大规模征兵”并不准确。此前俄罗斯官员也多次表示没有计划进行新的大规模动员。
从更长时间跨度来看,俄军规模扩张已经成为近年来俄罗斯军事体系调整的一部分。2022年以来,俄罗斯先后多次提高武装力量授权规模,其背后既包括俄乌冲突带来的人员需求,也涉及军队组织结构、部队建设和长期国防规划。

此次总统令再次释放出一个明确的政策信号:俄罗斯仍在持续增加国防领域的人力资源配置,并通过调整军队编制,为未来军事力量建设预留空间。至于此次扩编最终会对俄乌战场兵力部署产生多大影响,还需要结合后续实际征募人数、部队组建情况以及军事行动变化进一步观察。

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